舟山市普陀区人民政府关于2009年度全区食品安全工作目标责任书考核情况的通报

舟普政发〔2010〕18号

舟山市普陀区人民政府关于

2009年度全区食品安全工作目标责任书考核情况的通报

各乡镇人民政府、街道办事处，区属各单位：

根据《2009年度舟山市普陀区食品安全工作目标责任书》和《2009年度舟山市普陀区食品安全工作目标责任书考核办法》，区政府组织力量对各乡镇（街道）及各有关责任单位就工作目标责任书落实情况进行了考核，现将考核结果通报如下：

2009年，我区各乡镇（街道）、各食品安全职能部门认真贯彻执行《普陀区人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》，《普陀区食品安全整顿工作实施方案》，加强领导，落实责任，密切配合，强化措施，大力推进食品安全示范建设，扎实开展专项整治，继续深化“三网”建设，依法加强各环节监管，切实强化食品安全宣传教育, 积极探索食品安全监管新模式，使全区食品安全形势进一步好转，全年无重大食品安全事故发生,有力地保障了公众饮食安全。

一、领导高度重视, 主动落实责任。各乡镇（街道）、各食品安全职能部门的主要领导及分管领导都高度重视食品安全工作，根据年度目标责任书中的要求，结合本辖区、本行业监管的实际情况，将食品安全列为重点工作之一，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，食品安全组织进一步健全，责任进一步明确，队伍进一步优化，投入进一步加大，食品安全工作得到进一步规范。

二、加大监管力度，创新工作机制。各乡镇（街道）、各食品安全职能部门团结一致，紧密配合，狠抓落实，进一步巩固了“千镇连锁超市”、“万村放心店”建设成果，创新开展了基层食品安全监管队伍参与“网格化管理、组团式服务”工作，进一步深化了示范区、示范乡镇（街道）、示范村居（社区）、示范农贸市场、示范一条街、示范店等一系列食品安全示范工作，目前已有12个乡镇（街道）、76个村居（社区）、3个农贸市场通过了考核验收。进一步加强了农业投入品监管，全面推广了小农资质量安全整规工作，切实加大了农（水）产品抽检工作力度，2009年全区共抽检无公害蔬菜基地上市蔬菜2900批次，合格率为100%，抽检水产品样品776只，合格率为99.4%。进一步加强了生猪定点屠宰管理，未发现一起私屠滥宰事件，城区及乡镇的生猪定点屠宰率继续保持100％，六横岛半机械化生猪定点屠宰场建成运行。进一步加强了对获证食品生产企业监管，严格落实了食品生产企业的食品安全主体责任，全力推进了食品加工小作坊整规，继续加大了食品生产加工环节食品质量抽检，重点对本区生产的风味鱼制品、豆制品、水产罐头、水产生食腌制品、冰虾仁、干制水产品等六类、302批次食品进行了质量安全风险抽查，合格率为98.7%。进一步加强了对食品经营户的监管，建立健全了商品准入、索证索票和食品进货台帐等制度，着力强化了流通领域食品质量检测，全力开展了无照经营专项整治和小食杂店整规工作，截止2009年底， 2658户小食杂店经营户中有2366户达到了整规要求，整规合格率为89%。进一步加强了对餐饮服务单位的监管，积极推进了食品卫生量化分级和监督信息公示制度以及“五常法”管理，大力开展了食品安全质量监测工作，切实强化了渔农村大型聚餐卫生监督指导，有效规范了渔（农）家乐食品安全管理，全年共对37起渔农村举办婚丧事、庙会、佛事等大型聚餐进行了食品卫生监督指导，期间无一起食物中毒事件发生。

三、强化专项整治，积极消除隐患。各乡镇（街道）、各食品安全职能部门严格按照《普陀区食品安全整顿工作实施方案》要求，着力开展了元旦、春节、国庆、中秋、夏秋季等重点时段，以及大型船舶企业周边、中小学校周边、城乡结合部等重点区域的专项整治工作，重点部署开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂和水产品质量安全专项整顿，全区共累计出动执法人员2768余人次，检查各类食品生产、经营、消费单位1529家次，水产品生产养殖加工经营单位2800余家（次），查处违法案件12起。食品生产、经营和消费过程中，以及在水产品行业中滥用食品添加剂等行为得到有效震慑和遏制。

四、加强宣传培训，提高安全意识。各乡镇（街道）、各食品安全职能部门紧紧以宣贯《食品安全法》为重点，采取多种形式，运用“食品安全宣传周”、“三下乡”、“315消费者权益日”、中小学校“八个一”活动等有效载体，走进渔农村社区、走进企业，走进校园，多层面、多渠道地开展了食品安全宣传活动，全区共累计发放宣传资料3万余份，有效提高了广大人民群众的消费质量意识和食品安全知识。切实加强了对食品生产经营企业负责人的食品安全法律法规和食品安全基础知识等内容的宣传培训工作，进一步强化了企业依法经营、规范生产和企业是食品安全第一责任人的意识，人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好氛围进一步形成。

通过一年的努力，全区进一步形成了党委领导、政府负责、人大政协监督、食品安全委员会组织协调、各监管部门分工合作、全社会广泛参与的良好工作局面，食品安全工作又向前推进了一大步，有效地保障了人民群众的饮食安全，促进了全区社会经济稳定健康发展。当然，对照上级和人民群众要求，我区的食品安全还有不少问题，如小生产经营者多，食品产业层次低，渔农民食品安全意识相对差，渔农村及校园、大型船舶修造企业周边食品安全状况仍不容乐观，流动摊贩规范难等；在食品安全监管方面，各监管部门的责任意识、协同作战能力有待提高，检验检测资源综合效应的发挥还需加强。所有这些问题都需要我们在今后工作中进一步加以重视和解决。

根据年度考核结果，下列单位为2009年度食品安全考核优秀单位：六横镇人民政府、桃花镇人民政府、虾峙镇人民政府、登步乡人民政府、沈家门街道办事处、东港街道办事处、勾山街道办事处、朱家尖街道办事处、区经贸局、区农林局、区海洋与渔业局、区卫生局、区工商分局、区质监分局、区食品药品监管分局。其余乡镇（街道）考核结果均为良好。

食品安全需要警钟长鸣，监管任重道远。各乡镇(街道)和各监管部门要对照2010年的工作任务在治本上下功夫，加大体制机制创新力度，理顺监管职能，严格监管措施，实施全程监管，勇于开拓，狠抓落实，切实保障人民群众饮食安全和身体健康，不断提升食品安全监管整体水平，为建设“平安普陀”、构建和谐社会作出新的更大的贡献。

二〇一〇年三月十六日

主题词：食品安全△  责任考核  通报

抄送：区委各部门, 区人大常委会、区政协办公室, 区人武部, 区法院, 区检察院。

舟山市普陀区人民政府办公室           2010年3月16日印发