舟山市普陀区人民政府关于加强艾滋病性病防治工作的意见

　　　　　　　　　　　　舟普政发〔2004〕21号

　　　　　　　　　　　　舟山市普陀区人民政府
　　　　　　　　　关于加强艾滋病性病防治工作的意见

各乡镇人民政府、街道办事处，区属各单位：
　　为认真贯彻《浙江省艾滋病性病防治办法》（浙江省人民政府令第168号），落实全国艾滋病综合防治示范区工作，确保《普陀区1998-2010年预防控制艾滋病工作规划》各项目标任务如期完成，现就进一步加强我区艾滋病、性病防治工作提出如下意见：
　　一、加强领导，统一思想，提高认识
　　目前，艾滋病、性病在我区的流行呈快速上升趋势，如果不能及时有效地控制，必将严重影响全区的经济发展和社会稳定。各地、各有关部门要充分认识我区艾滋病、性病防治工作的严峻形势和加强防治工作的重要性、紧迫性，站在实践“三个代表”重要思想的高度，以对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，切实加强领导，把预防和控制艾滋病、性病工作作为维护社会稳定，促进社会经济发展的大事来抓，进一步完善艾滋病、性病协调会议制度，动员全社会大力参与艾滋病、性病防治工作，形成综合防治格局，坚决遏制艾滋病、性病在我区的传播和蔓延。
　　二、明确职责，加强协作，齐抓共管
　　卫生部门要做好艾滋病、性病的监测、筛查和预防艾滋病、性病知识宣传教育工作，加强对医疗卫生机构艾滋病、性病诊疗工作的监督管理，依法制止不具备艾滋病、性病诊疗资质的机构和个人开展艾滋病、性病诊治。
　　计划生育部门要结合计生技术服务工作，加强推广使用安全套等预防艾滋病、性病传播的措施，增强公民的自我保护意识；对流动人员发放安全套，并加强对其进行预防艾滋病、性病知识宣传教育。
　　公安部门要加强对吸毒、贩毒、卖淫、嫖娼、非法采供血行为的查处力度，取缔非法行为，遏制艾滋病、性病的传播。
　　海洋与渔业部门要加强对出国劳务输出渔民的预防艾滋病、性病知识宣传教育，配合有关部门做好出国劳务输出渔民的艾滋病、性病监测工作。
　　旅游、工商、文体广电部门要加强对宾馆、饭店、美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴、游泳场（馆）的管理，加强对从业人员预防艾滋病、性病知识的宣传教育，督促经营者配合卫生部门依法做好从业人员健康检查。
　　教育部门要加强对学生预防艾滋病、性病知识宣传教育；民政部门要加强对新婚夫妇预防艾滋病、性病知识宣传教育，配合有关部门做好艾滋病、性病的监测工作。
　　各乡镇（街道）要加强村（社区）预防艾滋病、性病知识的宣传教育，在有艾滋病病毒感染者和病人的村（社区）要加强管理，对感染者和病人实施医疗照顾与关怀。
　　三、加强监测，预防为主，综合治理
　　加强对高危人群的艾滋病、性病监测。各有关部门要通力协作，互通信息，及时掌握来自艾滋病重点地区的流动人员的情况，落实艾滋病、性病监测工作，对来自艾滋病重点地区的流动人员实施免费艾滋病咨询、筛查。宾馆、饭店、美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴、游泳场（馆）等经营单位的从业人员，应当定期进行包括艾滋病、性病体检项目的健康检查，并取得健康证明。公安部门查获卖淫嫖娼、吸毒贩毒人员要及时通知疾病预防控制机构，并协助进行艾滋病、性病强制性检测。对新婚、领取准生证的夫妇和孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查，对检测呈阳性者免费提供阻断母婴传播的药物治疗。
　　严厉打击卖淫嫖娼、吸毒贩毒，切断通过不良性行为和静脉吸毒传播艾滋病、性病的途径。加强对高危公复场所艾滋病、性病防治的行为干预，在公共场所设置安全套发放柜。宾馆、饭店、美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴、游泳场（馆）等经营单位，必须对从业人员做好艾滋病、性病防治知识宣传，落实预防措施；对可能造成艾滋病、性病传播的公用物品和器具，必须进行严格消毒。艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者不得从事可能传播艾滋病、性病的服务工作。
　　依法整顿艾滋病、性病诊疗服务市场，防止医源性和血源性传播。加强血液及其制品管理，保证血液及其制品安全。进一步加强对一次性输液（输血、注射）器等无菌医疗器械生产、流通、临床使用和使用后处理的监督管理，严厉打击非法制造、回收一次性无菌医疗器械的行为，进一步健全医疗卫生单位预防医源性感染的规章制度，加强医疗用品消毒灭菌工作的监督检查。加大执法力度，坚决取缔无证游医。
　　开展医疗救助，对艾滋病病毒感染者和病人进行必要的帮助和关怀。在有艾滋病病毒感染者和病人的社区，建立社区艾滋病防治专业骨干队伍和志愿者队伍，对感染者和病人实施医疗照顾与关怀，并加强管理，营造有利于艾滋病病毒感染者和病人生存的宽松环境。已参加基本医疗保险的艾滋病病人及感染者，其相关的诊疗费用纳入基本医疗保险范围。艾滋病病人及感染者家庭人均收入低于本地最低生活保障标准的，应当列为低保对象；对经济特别困难的人群，采取必要的救助措施。
　　四、加强宣传教育，增进防范意识
　　把预防与控制艾滋病、性病传播，避免高危行为的宣传教育作为加强社会主义精神文明建设的重要内容，作为创建文明行业、文明村镇（社区街道）的重要内容，动员全社会共同参与。广播、电视等新闻媒体要定期开展无偿的艾滋病、性病防治知识宣传教育，播放艾滋病、性病防治知识的公益性广告。城市主要街道的显著位置设置宣传艾滋病、性病防治的公益性广告专栏，依法取缔艾滋病、性病诊疗广告或变相的艾滋病、性病诊疗广告。车站、码头、宾馆、饭店、医疗机构设置艾滋病防治资料发放点。各部门要针对各自工作特点，对艾滋病、性病高危人群开展宣传教育，发放宣传资料。教育部门应将艾滋病、性病防治知识纳入初级中学、普通高级中学和中等职业学校健康教育课程，对入学新生发放预防艾滋病、性病健康教育处方。其它各职能部门积极开展各种形式的宣传教育活动，切实增强公众的艾滋病、性病防范意识。
　　五、加大经费投入，保证防治工作顺利开展
　　建立以政府投入为主，多渠道筹措资金的机制。财政部门根据艾滋病、性病疫情发展趋势，安排必要的防治专项经费，并列入财政预算。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇四年三月二十九日

主题词：卫生 艾滋病▲ 防治 意见
抄送：区委各部门，区人大常委会、区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院。
舟山市普陀区人民政府办公室 2004年3月30日印发