2007年度全区重要事项、重点工程和政府实事项目

　　一、经济社会发展指标（1-12项）
　　1.地区生产总值（GDP）。全区实现地区生产总值120亿元，增长14%以上。责任单位：区发改局、各乡镇政府、街道办事处。
　　2.工业总产值与工业性投入。全区工业总产值确保完成170亿元，增长22%；工业性投入完成17.5亿元，增长20%。新增产值超亿企业2家，达到24家；新增产值超5亿企业1家，达到5家；工业企业利税总额5.88亿元，增长10%，综合考核得分高于全市平均分。责任单位：区经贸局、各乡镇政府、街道办事处。
　　3.港口货物吞吐量。拓展港口功能，深化港口服务，完成港口货物吞吐量1300万吨。责任单位：区港务分局、各乡镇政府、街道办事处。
　　4.海运业发展。运力达到73万载重吨，新增10万载重吨，增长15%。责任单位：区交通局、各乡镇政府、街道办事处。
　　5.旅游业发展。完成旅游接待人数520.5万人次，增长12%；旅游收入35亿元，增长15%。责任单位：区旅游局、各乡镇政府、街道办事处。
　　6.对外经济贸易。全区实现进出口总额4亿美元，增长11%；其中进口0.6亿美元，出口3.4亿美元。责任单位：区经贸局、各乡镇政府、街道办事处。
　　7.社会消费品零售总额。实现社会消费品零售总额42.8亿元，增长13%。责任单位：区经贸局、各乡镇政府、街道办事处。
　　8.全社会固定资产投资。全社会固定资产投资额达到47亿元，增长20%。责任单位：区发改局、各乡镇政府、街道办事处。
　　9.财政总收入。财政总收入10.45亿元，增长18.2%。其中地方财政收入6.37亿元，增长18%。责任单位：区财政局、区国税分局、普陀地税局、各乡镇政府、街道办事处。
　　10.节能降耗及污染减排。万元GDP能耗下降4%；完成全区主要污染物排放物总量控制计划，化学需氧量排放总量比上年削减3.5%，二氧化硫排放总量比上年削减3.6%。责任单位：区环保局、区经贸局、各乡镇政府、街道办事处。
　　11.城乡居民收入。城镇居民人均可支配收入达到18760元，增长11%；渔农村居民人均纯收入9400元，增长13%。责任单位：各乡镇政府、街道办事处。
　　12.就业再就业。新增渔农民转移就业3200人，新增城乡就业岗位5800个以上，城镇登记失业率控制在4%以内。责任单位：区暖促办、区人劳社保局、各乡镇政府、街道办事处。
　　二、建设海洋经济强区，打造实力普陀（13-55项）
　　13.续建中远六横修造船基地项目。完成1号2号7号码头、1号2号船坞、机电车间及配套设施建设，完成年度投资4.5亿元。责任单位：六横镇政府。
　　14.续建舟山万邦永跃马峙修船基地项目。完成一期舾装码头的扩建和二期工程, 完成年度投资2亿元。责任单位：沈家门街道办事处。
　　15.新建浙江德兴海洋工程有限公司小干修造基地。建造15万、10万、7万吨级修造船坞各一座，15万吨级和7万吨级码头各一座，以及相配套的生产车间。完成填土及基础工程,年度投资1亿元。责任单位：沈家门街道办事处。
　　16.新建浙江东海岸船业有限公司造船基地。建造3万吨级造船坞及码头等配套设施。完成工程量30%,年度投资5亿元。责任单位：蚂蚁岛乡政府。
　　17.续建勾山精深水产品加工特色基地项目。新建厂房2万平方米，安置小区4200平方米，以及园区道路和绿化等基础设施，年度投资8000万元。责任单位：勾山街道办事处。
　　18.新建海氏集团海洋生物综合开发项目。生产厂房136000平方米，冷藏库及氨机房等58500平方米及附属用房。完成填土及基础工程，年度投资3500万元。责任单位：沈家门街道办事处。
　　19.续建舟山金润石化转运码头及调和油加工项目。建设15万吨级、5万吨级油船泊位各1座，油罐总库容44.6万方。完成围填、开山及5万吨级码头桩基等，年度投资1.9亿元。责任单位：六横镇政府。
　　20.新建浙江华远棕榈湾石化项目。建造40万立方米油品、化工品储罐及配套码头。完成码头工程和20万立方米储油罐建设，年度投资1.2亿元。责任单位：六横镇政府。
　　21.新建舟山丰源沥青有限公司改性沥青项目。建造3000吨级、5000吨级码头各1座及年产80万吨改性沥青装置。完成总工程量20%，年度投资7000万元。责任单位：六横镇政府。
　　22.续建六横煤炭中转码头一期工程。建造15万吨级到5000吨级泊位5个。完成港口主体工程73%，生产生活辅助设施及输煤廊道70%，年度投资14亿元。责任单位：六横镇政府。
　　23.新建凉潭岛铁矿砂中转项目。建造25万吨级卸船泊位一个，3.5万吨级装船泊位二个。完成围垦及码头桩基工程，完成投资10亿元。责任单位：六横镇政府。
　　24.续建中奥能源六横PX项目。建造20万立方PX罐区，5万及3000吨级码头各一座。完成码头桩基、罐区开山及场地平整等，年度投资1.5亿元。责任单位：六横镇政府。
　　25.推进船舶配套产业发展。加快六横船配城、勾山和展茅船配产业区块形成，争取新引进船配企业2家，加快推进永精、欣亚磁电等船配项目建设，发展壮大已有配件企业，努力提高船舶配件的本土化装船率，本土化装船率比上年提高2个百分点（从3%提高到5%）。责任单位：区经贸局、有关乡镇街道。
　　26.推进小郭巨临港化工产业区建设。完成规划编制，纳入全省重点产业规划。组建开发公司，着力抓好项目招商等前期准备工作。责任单位：区发改局、六横镇政府。
　　27.进一步加强海洋品牌建设。力争1件注册商标被认定为省著名商标。创省级名牌产品2只。责任单位：区经贸局、区工商分局、区质监局。
　　28.加大东极岛开发力度。开通旅游季节直升机定时班机；完成东极岛规划编制工作；完成“里斯本丸”号纪念馆项目；加大水、电、路基础设施投入。责任单位：区旅游局、东极镇政府。
　　29.推进桃花岛旅游资源开发。新建桃花磨盘休闲度假区、游艇俱乐部及旅游配套设施，完成前期及部分基础设施，年度投资5000万元；建设金庸文化园，年度投资600万元；种植桃树2万株，面积1000亩；开通桃花至宁波快艇。责任单位：桃花镇政府。
　　30.推进朱家尖旅游资源开发。完成阿尔法游艇俱乐部项目前期工作，年度投资6000万元；东沙高星级酒店群项目前期工作，年度投资4000万元；千沙汽车露营基地建设，年度投资500万元。责任单位：朱家尖风景旅游管委会。
　　31.续建六横海岛世界旅游度假区开发项目。建造宾馆、会馆、游轮码头、运动场、娱乐场等设施。完成一期基础设施及“三通一平”，年度投资7000万元。责任单位：六横镇政府。
　　32.续建浦西骊城国际大酒店。完成年度投资5000万元。责任单位：勾山街道办事处。
　　33.续建海中洲海鲜美食城。完成工程量的100%，完成年度投资1500万元。责任单位：区经贸局。
　　34.续建东港中瀚四星级酒店。完成工程量的85%，完成年度投资6000万元。责任单位：区旅游局。
　　35.建设沈家门渔港旅游休闲码头。完成工程量的100%。责任单位：区交通局。
　　36.续建舟山海洋旅游文化综合服务中心。总建筑面积171250平方米及附属。完成总工程量的10%，年度投资3000万元。责任单位：区旅游投资发展公司。
　　37.新建舟山普陀旅游集散中心。总建筑面积30000平方米综合候车、办公大楼、汽车旅店和19000平方米大型停车场及附属设施。完成前期及基础工作，年度投资2000万元。责任单位：区交通局、区旅游局。
　　38.提高海洋旅游综合竞争能力。完成重点旅游景区和岛屿旅游规划，完善全区旅游总体规划；完善景区服务功能，做好桃花岛“4A”景区创建工作；主动融入长三角城市群国际旅游网络，实施重点促销区宣传广告牌的统一布置；完成境外旅游接待量7.53万人次，增长15%。责任单位：区旅游局。
　　39.办好精品文化旅游节庆活动。创新内容和形式，进一步加大市场化运作力度，继续办好舟山国际沙雕节、沈家门渔港民间民俗文化大会，推动与节庆相关产业的发展。责任单位：朱家尖风景旅游管委会、区旅游局、区文化广电新闻出版局、舟山国际沙雕有限公司。
　　40.加快渔（农）家乐休闲旅游业发展。新建2个省级渔（农）家乐休闲旅游特色村，2个省级渔（农）家乐休闲旅游经营点。责任单位：区渔农办。
　　41.港口物流业发展。加快运输、装卸、分销以及与之相关的配套服务业发展，提高集装箱运输能力。责任单位：区交通局。
　　42.进一步扩大口岸开放。积极做好全区口岸开放范围的确认工作，扎实做好港区和重要产业区的口岸开放工作，力争完成虾峙岛瑶丰船舶修造、展茅镇螺金船舶修造和舟山万邦永跃船舶修造等企业的开放工作；落实六横查验机构设置前期工作，启动六横口岸联检设施建设。责任单位：区口岸办、六横镇政府。
　　43.续建泰莱水产品物流中心项目。总建筑面积141625平方米及附属。完成总工程量的30%，年度投资5000万元。责任单位：展茅镇政府。
　　44.全面提升国际水产城品位。通过深化舟山国际水产市场改革，整合资源，增加投入，优化环境，提升水产市场功能。责任单位：区发改局、区经贸局。
　　45.加快商贸街和商贸市场建设。编制全区商贸服务业发展规划；在城区西部规划建设高档次的精品商厦和商业中心，加快老城区商业街改造；在六横、小干马峙等区域加快发展与临港产业相配套的综合性服务业；在浦西积极推进建材市场改造；在城北抓紧农贸批发中心建设。责任单位：区经贸局。
　　46.启动城西商业大厦。责任单位：城乡建设公司。
　　47.重视招商引资工作。创新思路，整合资源，共享信息，共建平台，争取有更多临港项目落户普陀，争取引进新项目50个，实际利用区外资金8亿元，其中实际利用境外资金1300万美元。责任单位：区经贸局、各乡镇政府、街道办事处。
　　48.续建沈家门中心渔港。部分码头动工建设，完成年度投资800万元。责任单位：区海洋与渔业局。
　　49.加强沈家门港管理。实施20只以上海港示范船改造。责任单位：沈家门港建设管理办公室。
　　50.扎实推进现代渔业。更新钢质渔船50艘，应用500吨级超低温金枪鱼钓渔船，着力稳定北太平洋鱿鱼钓生产规模，积极稳妥开发新渔场，探索远洋新项目。责任单位：区海洋与渔业局、有关乡镇政府、街道办事处。
　　51.积极推广海水养殖新品种、新技术。进一步深化梭子蟹、对虾、大黄鱼等优势养殖示范基地建设，完成改建、改造养殖围塘1000亩；争取新增省级养殖产品质量信得过单位30个，新认定和复评省级无公害基地1000亩；建设“水生动物疫病防治中心”。责任单位：区海洋与渔业局。
　　52.发展海岛生态农业。大力发展无公害农产品和绿色食品，新增省级无公害农产品基地2000亩，总数达到26000亩；新增国家无公害农产品、绿色食品、有机食品4个，总数达到12个。加强农药残留抽查检测力度，确保合格率98%以上；做精做优2个现代农业园区。责任单位：区农林局。
　　53.农业综合开发土地治理。实施六横千丈塘畈和桃花茅山畈两个小流域治理项目，改善6000亩土地的基础条件，完成总工程量的50%，年度投资800万元。责任单位：区财政局（农发办）、六横镇政府、桃花镇政府。
　　54.发展休闲观光精品渔农业。推进1个省级和1个市级休闲渔农业示范基地建设。责任单位：区海洋与渔业局。
　　55.推进渔农业生产方式变革。新增渔业股份制企业1家，农业股份制企业1家，渔农民专业合作社3个。责任单位：区渔农办。
　　三、建设海上花园城市，打造魅力普陀（56-71项）
　　56.加强规划工作。做好城市、乡镇、岛屿和产业规划编制工作，重点完成城市综合交通规划、城市排水专项规划、东港二期规划、围垦土地产业规划、六横镇总体规划、六横镇交通规划、六横镇生态规划、六横镇产业规划、六横台门峧头中心区控制性详细规划、虾峙岛产业发展规划等编制。责任单位：区发改局、区建设局、区交通局、区水利围垦局、有关乡镇政府、街道办事处。
　　57.做好围垦规划调整工作。向省发改委和省围垦局申请调整小郭巨二期、塘头北片围垦、朱家尖西南片围垦规划实施期限。责任单位：区发改局、区水利围垦局。
　　58.推进绿色生态普陀建设，提升绿色生态品味。做好沈白线普陀段7公里通道绿化工程，做好沈家门、东港、勾山、朱家尖、桃花等城镇景观林建设，完成沿海防护林建设5000亩，生态公益林改造2万亩，绿化示范村10个，重点行政村绿化美化40个。责任单位：区农林局。
　　59.推进围垦重点工程。续建六横凉帽潭围垦工程，完成一、二期围垦和三期前期工作；续建塘头北片围垦促淤工程，完成围垦工程量的5%；续建朱家尖西南片围垦工程，完成围垦工程总量的5%，年度投资1500万元。责任单位：区水利围垦局、六横镇政府、朱家尖镇政府。
　　60.新建六横海水淡化工程。建设日制水6万吨级海水淡化厂1座及配套设施。完成一期日产水1万吨主体工程，年度投资1亿元。责任单位：六横镇政府。
　　61.实施滨港路西段延伸工程。新建中医院至中洲路段长1150米沿港道路，改造食品厂路和船厂路南段。完成部分路段拆迁安置等前期工作，年度投资1000万元。责任单位：区建设局。
　　62.新建沈家门港海底隧道工程。海底隧道长230米，宽8米。完成前期及部分基础工作，年度投资2000万元。责任单位：区建设局。
　　63.完善城乡交通和岛屿交通网络。续建六横台沙线公路龙山段拓宽工程，完成路基工程量50%，年度投资3000万元；新建小干大桥工程，完成拆迁、设计等前期工作，年度投资2000万元。责任单位：区交通局、六横镇政府、沈家门街道、朱家尖镇政府。
　　64.稳步推进连岛工程。做好“朱家尖-登步-桃花-虾峙-六横-佛渡-大陆”连岛课题研究；积极推进六横--穿山疏港公路工程项目，启动朱家尖--登步--桃花登陆通道项目的前期工作。责任单位：区交通局。
　　65.发展停车场和公交系统。加快城区停车场工程建设，逐步缓解城区停车难问题，老城区改建停车场地1000平方米；大力发展公共交通事业，缓解城区交通压力；责任单位：区建设局、区交通局。
　　66.大力推进城乡建设。以新型城市化建设为龙头，带动区域、城乡协调互动发展。理顺全区规划管理体制，提高规划审批和规划执法的统一性与连续性，推动城市管理上水平。责任单位：区建设局、区城管办。
　　67.新建东港新区商务中心。占地300亩，总建筑面积15.22万平方米，主要建造展览中心、商务大楼、地下停车场、城市绿地和海滨公园。完成总工程量10%，年度投资10000万元。责任单位：区建设局。
　　68.加快东港开发进度。重点加快二期开发，实施塘头低坡地开发项目；全面实施亮化、绿化、美化，加快污水管网和水电路基础设施建设。责任单位：区建设局、东港街道办事处。
　　69.续建鲁家峙岛基础设施建设项目。完成小干马峙回填，一期安置房工程量90%，年度投资1.38亿元；启动鲁家峙北岸岸线整理，实施亮化项目。责任单位：鲁家峙开发建设指挥部、旅游投资发展有限公司。
　　70.续建城北片基础设施建设项目。建设道路、广场，拆建安置，整治河道，绿化及管网等。完成主干道二期工程，安置房32000平方米等，年度投资6300万元。责任单位：城北开发建设指挥部、城市发展投资有限公司。
　　71.积极推进城市公园建设。完善青龙山、鹤岭泉、友好公园等山体公园基础设施，改善城区人居环境，开工建设浦西三岔路口生态型标志，树立普陀个性形象。责任单位：区建设局。
　　四、建设海洋文化名城，打造活力普陀（72-83项）
　　72.推进文明卫生城市建设。扎实推进全国卫生城市创建活动，争取创卫工作完成60％国家标准；争取完成省级文明城市先进区创建活动；提升文明社区创建水平，力争区级文明社区达到82％以上；积极创评渔农村文明新社区；深化文明行业、文明单位创建活动，加强政务和商业领域的诚信体系建设。责任单位：区文明办、区创卫办、区爱卫办、区监察局、区工商分局、各乡镇政府、街道办事处。
　　73.提高体育文化设施向公众开放力度。充分利用现有体育场所、图书馆、影剧院等公共设施和资源，提高公共设施开放度和利用率。责任单位：区文化广电新闻出版局（体育局）、区教育局。
74.续建中国佛教学院教育分院。完成工程量的73%，年度投资1.2亿元。责任单位：朱家尖风景旅游管委会。
　　75.新建浙江海洋学院普陀科技学院。征地250亩，新建校舍6500平方米。完成基建15%，完成年度投资4000万元。责任单位：区教育局、朱家尖镇政府。
　　76.续建城北初级中学工程。建筑面积20000平方米，规模30个班级。完成一期教学楼主体工程，年度投资600万元。责任单位：区教育局、城北建设指挥部、城市发展投资有限公司、勾山街道办事处。
　　77.续建六横中心小学迁建工程。建筑面积11000平方米，规模24个班级。完成主体工程，年度投资1600万元。责任单位：六横镇政府、区教育局。
　　78.新建六横峧头中学建设工程。24个班级，新建校舍13500平方米。完成主体工程80%，年度投资2000万元。责任单位：六横镇政府、区教育局。
　　79.续建舟山浙大网新科技园。建筑面积35000平方米，总投资1.3亿元，完成年度投资3000万元。责任单位：区科技局。
　　80.提高科技自主创新能力。实施各级科技计划项目85项，其中市级科技项目20项，省级科技项目25项；培育省级科技型企业4家；争取年专利申请量达到25件以上。责任单位：区科技局。
　　81.深化医疗机构改革。整合医疗资源、探索运行模式，增加卫生投入，完善服务功能，改善人民群众医疗水平。责任单位：区卫生局、区人劳社保局、区发改局。
　　82.实施渔农民健康工程。建立健全渔农村三级医疗和公共卫生服务体系；完善渔农村新型合作医疗制度，认真做好渔农民的健康体检工作；实施“万名医师支援农村卫生工程”。责任单位：区卫生局。
　　83.加大人才引进和培养工作。引进各类人才200名。责任单位：区人劳社保局。
　　五、构建和谐社会，打造和谐普陀（84-99项）
　　84.推进“平安普陀”建设。完善“平安普陀”建设长效管理机制，巩固建设成效，确保全区不发生影响社会和谐稳定的重大事件，人民群众安全感满意率在90％以上，力争92％的乡镇（街道）达到平安创建标准，确保刑事案件总量实现“零增长”。责任单位：区“平安”办、区公安分局、各乡镇政府、街道办事处。
　　85.续建普陀看守所项目。总建筑面积13350平方米及配套附属设施。完成主体工程，年度投资2000万元。责任单位：区公安分局。
　　86.高度重视初信初访工作。坚持把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，有效防范和妥善处置各类群体性事件，不发生重大群体性事件。责任单位：区属各单位、各乡镇政府、街道办事处。
　　87.推进法治普陀建设。推进依法行政、普及法律和民主法治建设，确保不发生取消法治建设先进单位评选资格的情形，确保考核得分在850分以上，达到创建法治区工作先进单位参评标准。责任单位：区委政法委、区司法局、区法制办、各乡镇政府、街道办事处。
　　88.推进“平安渔场”建设。探索海上联合执法协调机制，努力推进“平安渔场”建设。责任单位：区委政法委、区海洋与渔业局。
　　89.加强安全生产监管。实现全区各类事故总数、死亡人数、直接经济损失三项指标“零增长”目标。责任单位：区安全生产监管局、各乡镇政府、街道办事处。
　　90.加强食品药品监管。重点做好“千镇连锁超市，万村放心店”工程建设。“千镇连锁超市”开设的乡镇保持13个（全部覆盖），连锁门店达到28家，增长20%；“万村放心店”开设的行政村达到173个（全部覆盖），增长15.3%，放心店达到236家，增长10.8%。责任单位：区食品药品监管分局、区经贸局、区卫生局、区工商分局、区质监分局、各乡镇政府、街道办事处。
　　91.提高突发公共事件应急能力。完善各类应急预案和工作体系，进一步提高防灾抗灾快速反应能力，确保人民群众生命财产安全。责任单位：区应急办、各乡镇政府、街道办事处。
　　92.扩大社保覆盖范围。加大社保扩面征缴力度，着力抓好社保基金监督管理，保障社保基金的安全和完整；逐步推进城镇居民医保工作，建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险；推进失业、工伤、生育保险制度建设。新增养老保险1200人，医疗保险1000人，工伤保险8000人，失业保险800人，生育保险800人。责任单位：区人劳社保局。
　　93.提高渔农村新型合作医疗的受益面和受益率。渔农民新型合作医疗参保率达到85%以上。责任单位：区卫生局。
　　94.完善廉租住房体系。适度提高廉租补贴，逐步解决弱势群体和经济住房双困户住房问题。责任单位：区建设局。
　　95.实现医疗保险信息化管理。采用电子化手段，推进医疗保险信息化管理。实现参保人群就医和个人帐户支付均使用医疗保险IC卡，方便就医和支付。责任单位：区人劳社保局。
　　96.关心渔农村老年居民生活。以渔农民为重点，继续完善渔农村老年居民“以奖代保”制度。责任单位：区人劳社保局、区新农办、各乡镇街道、办事处。
　　97.继续做好政策性渔农村住房保险工作。保险率达到95%以上。责任单位：区发改局、各乡镇政府、街道办事处。
　　98.保障外来务工人员合法权益。严格控制拖欠外来务工人员工资现象，及时解决他们的居住、子女入学等问题，维护外来务工人员劳动关系和谐稳定。责任单位：区人劳社保局。
　　99.加强财政工作。进一步完善公共财政制度、优化财政支出结构，深化部门预算、国库集中支付、政府采购等公共财政制度改革，加强政府性债务管理，确保国有资产保值增值，完善国有资产经营工作人员分配制度，进一步研究财政扶持经济发展的措施办法。责任单位：区财政局、区国资办。
　　六、政府实事项目（100-108项）
　　100.渔农村饮用水工程。实施渔农村自来水管网敷设改造、坑道井维修，东极海水淡化工程建设等，受益人口27790人。投资1790万元。责任单位：区农林局。
　　101.渔农村环境治理。积极开展生态乡镇、生态村建设，加强渔农村生活垃圾、污水处理，推进畜禽养殖污染治理，开展渔农村环境综合整治，年度投资1230万元。责任单位：区生态办。
　　102.渔农村小康社区建设。完成小康社区创建9个，村庄示范和整治30个，特色村庄5个；实施千万渔农民培训工程，培训和转产就业各3200名。投资900万元。责任单位：区渔农办、区新农办。
　　103.和谐社会保障体系建设。继续实施渔农村合作医疗保障制度，继续实施城乡最低生活保障制度，完善失地农民基本生活保障制度。年度投资1090万元。责任单位：区财政局、区人劳社保局、区民政局。
　　104.海中洲隧道改建工程。完成海中洲隧道改建工程量的100%，完成投资3540万元。责任单位：区建设局。
　　105.半升洞至东港公路工程建设。全长1.25公里，三级公路标准。完成年度投资3000万元。责任单位：区交通局。
　　106.沈家门渔港休闲带美化亮化工程。滨港路人行道绿化，部分建筑物立面改造、美化亮化，局部路段高压线地埋等，投资2000万元。责任单位：区建设局。
　　107.滨港路截污工程。沿滨港路外侧（半升洞至食品厂路段）生活污水进行截流，长度2600米。完成投资2000万元。责任单位：区建设局。
　　108.普陀社会福利中心建设。建造300个床位及附属设施，总建筑面积7500平方米。完成年度投资1000万元。责任单位：区民政局。