一、上半年普陀工贸经济运行情况回顾：
今年上半年，我区经贸工作在区委、区政府的正确领导下，取得了较好成绩。在船舶修造业等重点临港产业的强劲拉动下，全区工业经济继续保持了快速发展态势；外贸进出口平稳增长；工业性投入逐渐回升；商贸服务业继续保持繁荣势头；招商引资工作有了新的突破。
（一）工业经济总量不断壮大，经济效益持续优化。
全区工业经济保持快速稳定持续增长态势，上半年完成工业产值135.11亿元，同比增长33.8%（剔除市划入企业，原口径工业总产值109.49亿元，同比增长43.6%）。实现销售产值130.27亿元，同比增长35.6%，产销衔接良好，产销率高达96.4%。规模以上工业产值达到119.75亿元，同比增长37.1%，占工业总产值的88.63%；全区前十强工业企业实现产值90亿元，占工业总产值的66.67%，重点企业对我区工业经济发展的拉动作用更加明显。规模以上工业企业利税总额为7.23亿元，同比增长1.05倍,其中利润总额6.33亿元。工业企业经济效益综合考评分为283.82分，高出全市平均23.92分。我区在扩大工业经济总量的同时，也达到了企业经济效益的优化，实现了更好更快发展。
（二）船舶修造业比重过半，对全区工业经济拉动作用突出。
上半年，船舶修造业完成工业产值81.14亿元，同比增长79.3%，占工业总产值的比例达到了60%，超过水产加工业近1倍。有6家船舶修造企业进入了全区十强，而中远船务、欧华造船分别以30.66亿元、15.15亿元排在1、2位。上半年，船配业有所增长，全区船配企业完成产值2.34亿元（不包括气体制造企业，劳务企业），同比增长52.32%。
（三）“百亿工业”乡镇工业集聚度进一步提高，引领作用更加明显。
全区四个百亿乡镇除虾峙外，沈家门街道、六横镇、勾山街道这三个工业重镇上半年共完成产值124.69亿元，占全区工业总产值的92.29%，引领作用日益突出。其中，沈家门街道完成产值49.80亿元，同比增长7.7%，总量在全市各重点工业乡镇中排名第一；六横镇作为我区船舶产业的发展基地，完成产值48.29亿元，同比增长113.9%，增幅在全市各重点工业乡镇中排名第一；以水产加工业为主的勾山街道虽然受水产加工业低迷的影响，但船舶配套产业与机械产业的发展为勾山街道弥补了部分增量，完成产值26.59亿元，保持了12.5%的增长速度。
（四）外贸进出口保持平稳增长，结构进一步优化。
上半年我区外贸进出口总额为5.38亿美元，同比增长37.39％，其中出口总额为3亿美元，同比增长5.59%。船舶修造业出口总额达到1.78亿美元，占全区出口总额的59.5%，比去年全年比重上升了6.4个百分点。其中欧华造船出口整船5条，出口额达1.42亿美元；水产品出口1.14亿美元，占全区出口总额的38.1%，比去年全年比重下降4个百分点。进口总额2.38亿美元，同比增长121.44%，其中和润实业进口大豆1.19亿美元，同比增长196.55%，欧华造船和中远船务进口船舶配件8364万美元，我区外贸进出口结构进一步调整。上半年，外经收入5123万美元，同比增长311.23%；累计劳务输出人数514人，同比增长56.8%。
（五）商贸流通业快速发展，现代服务业初具规模。
全区消费品市场运行平稳，社会消费品零售总额稳步提高，上半年社会消费品零售总额25.83亿元，同比增长20.3%。欧尚超市实现商品零售额1.31亿元，同比增长32.3%，凯虹集团实现商品零售额1.02亿元，同比增长24.0%，成为我区商贸零售业两大巨头。住宿餐饮业保持平稳增长态势。上半年完成销售额5.23亿元，同比增长15.7%，其中，六横东鸿大酒店完成销售额983万元 ，同比增长42.9%，肯德基普陀餐厅完成销售额1286万元，同比增长46.4%。随着宁波—舟山港一体化的形成和大桥经济的到来以及临港工业的拉动，我区现代物流业发展进一步加快。国际水产城、浦西市场群的改造提升全面启动。六横煤电一体化项目、凉潭岛铁矿砂中转项目、金润石油等重大物流项目还在抓紧建设。上半年，全区港口货物吞吐量达到696.53万吨，海运运力达到70.36万载重吨，集装箱运输车辆达到525辆。
（六）重点项目稳步推进，发展后劲显著增强。
上半年，各级政府和有关部门十分重视项目的联系、协调、指导工作，及时解决项目推进中的各方面问题，促进项目早投产、早出效益。六横煤炭中转工程、中远船坞工程建设项目、虾峙船舶修造基地、德兴船舶新建厂房、东海岸造船基地等18个重点项目大多推进顺利，完成投资19.47亿元。其中，实现工业性投入15.53亿元，同比增长63.47%。虾峙镇和蚂蚁岛乡作为我区新兴的船舶工业基地，分别投入1.84亿元和4.88亿元，增幅明显。
（七）招商引资工作有新突破，投资方向出现新变化。
针对土地资源少，基础设施建设滞后的实际，按照科学发展观的要求，创新招商引资思路，突出零土地招商。上半年全区共引进区外资金项目24个，其中利用境外资金项目2个。合同利用区外资金10.08亿元，实际利用区外资金7.05亿元。投资方向上改变了过去以水产加工业为主的情况，主要集中在船舶工业、船舶配套业和物流、商贸、旅游等产业，其中船舶修造及相关配套业、海运业、港口物流业占总引资额的80%以上。
（八）节能降耗工作逐步推进。
今年5月,我区召开了节能减排工作会议。下达了年度节能减排目标任务。全区21家个年耗1000 吨标准煤以上的重点工业耗能企业、年耗电300万千瓦时以上的非工业重点用能企业签订了节能责任书。落实了扬帆集团等3家节能示范企业，逐步使节能降耗工作常态化、科学化，以确保我区今年节能降耗工作任务的顺利完成。
二、上半年我区经贸工作存在的问题与困难：
（一）水产加工业发展仍处调整期。
人民币的持续升值，渔业资源的衰退，生产成本上升以及受国际消费市场萎缩的影响，造成我区出口水产企业定单减少，利润空间大幅度下滑，加上出口退税、贸易壁垒等压力，水产企业经营困难。同时，信贷规模收缩，使企业流动资金严重紧张，水产企业生存与发展面临困境。上半年，全区水产加工业完成产值41.48亿元，同比下降1.1%，低于平均增速32.7个百分点，全区十强企业中的4家水产企业就有2家出现负增长，港明公司下降7.8%，震洋公司下降15%。水产品外贸出口同比下降11.75%，其中港明公司同比下降54.89%，加藤佳食品同比下降44.02%，水产品出口形势堪忧。水产企业经历前所未有的调整陈痛期。
（二）可用土地少、基础设施建设滞后等瓶颈制约仍然突出。
水、电、土地等资源比较紧张，水电等基础设施投入大、成本高，一些重点企业、重点项目地处小岛，与本岛网络沟通难，用水、用电制约还相当严重，尤其是夏季用电缺口较大，影响工业企业的正常发展。全区可用发展的土地资源匮乏，严格的耕地保护制度和昂贵的围海造田费用导致项目建设用地将越来越紧张，这对我区工业经济今后几年的持续快速发展是个严峻的考验。
（三）中小企业存在资金链断裂风险。
由于中央不断上调存款准备金率，减少流动性。中小企业最先受到冲击，加上金融机构“嫌贫爱富，嫌小爱大”的商业特性以及严格的贷款审批制度和窗口指导等，导致中小企业贷款难上加难。我区大部分中小企业是以水产企业为主，下半年的收购又需要大量资金，因此，融资问题变得尤为突出。
（四）商贸服务业缺乏特色，竞争力不强。
目前，商业街主要分布在以新街为主轴的中心城区，商业设施过度集中在老城区中部，且各街区经营雷同，店铺普遍偏小，同类商店集聚度不高，市场定位较为模糊，品牌效应不强，经营商品档次太低，缺少商圈辐射范围大的广域型大商场大项目的有力支撑；另外，商业街建筑形态缺乏整体规划，文化品位较低，未能结合沈家门的地方特点和历史传统和区位优势塑造自己的特色。同时配套设施也是限制其发展的重要因素，如停车场、全天候自助银行、电信以及其他基本设施还不能与商业街的发展相适应；绿化美化、休闲娱乐、灯光广告、商业旅游、人文景观等方面设施还不能与商业街的生态相配套；购物环境、商品质量、卫生条件、服务水平等也不能商业街的提升相吻合。
三、下半年主要工作：
根据区“二代会”确定的目标，今年要实现工业总产值305亿元，实现利税总额12.2亿元；外贸进出口总额完成11.5亿美元；工业性投入25亿元；全区社会消费品零售总额实现51.4亿元。
为实现上述目标，下半年主要做好以下几项工作：
（一） 以项目推进为抓手，进一步加快落地项目的推进速度。
上半年，我区25个生产性投资项目中，有11个为机械船舶产业，投资额达到14.2亿元，占总投资的91.32%。可以看出，目前我区的重点项目基本上都是投入资金大、发展前景好、效益产出佳的优势项目，特别是机械船舶产业投入项目大，资金多，因此，加快推进这些项目的建设，关系到我区下一阶段经济发展的质量和发展后劲。下半年，要进一步抓好临港产业重点项目的建设，狠抓落实，加大项目推进的措施，提高项目的开工率。对项目推进中遇到的各类矛盾和问题，进一步加强协调，切实加以解决，形成对重点项目的服务保障体系，促进全区临港产业更快发展。
（二）拓宽融资渠道,解决中小企业特别是水产企业的融资难问题。
由于银根缩紧、本身信用低、可抵押资产少等因素，我区中小企业融资难问题进一步加剧。中小企业对地方就业等方面具有重要意义，而且具有成长为规模企业的潜力，我们要切实解决中小企业特别是水产企业融资难问题。针对银行与企业之间存在的沟通障碍，召开银企座谈会，创建一个银行与企业交流合作的平台。加强与金融机构的联系，出台水产企业金融重点扶持企业的名单，防止我区水产企业的中坚力量由于资金断链陷入困境。积极开展小额贷款公司试点工作，根据省政府文件，从今年7月开始，各地区可有条件、分步骤地推进试点工作，9月至10月可正式开展小额贷款业务。届时，我区中小企业的融资渠道将得到较大的改善。另外，要发挥担保公司作用，保证有足够的担保额度用于中小企业的担保，重点向有发展前景的中小企业倾斜，拓宽融资渠道。
(三)十分重视招商引资工作，明确重点地区，重点产业的招商，拉长产业链。
我区海岛众多，土地资源缺乏，工业项目的引进需要充分考虑到我区经济的长远发展，产业的协调，同时应当重视六横、朱家尖、展茅等区域和船配产业、现代服务业等的招商工作。在有效利用土地等资源的基础上，拉长产业链，实现经济效益最大化。在招商质量上，注重择商选资，多招大项目，少招小项目；多招科技含量高的项目，少招传统项目；多招节能减排项目，不招有严重环境污染的项目。坚持重大项目带动项目集群，重点企业带动产业集聚，充分运用我区已有大型企业的声誉与影响，延伸配套，推进重点企业的升级扩量。
（四）以规划为切实点，推进全区商贸流通业的发展。
我区正在对全区的商贸服务业布局作重新规划，近期将完成规划的评审和发布工作。按照“一心二翼”的总体规划，根据我区的功能定位和未来发展走向和行政中心搬迁的因素，中心商业区初步考虑“一主一副，渐进发展”的构架，即提升发展老城区（沈家门）商业中心，加快建设新城区行政商务中心，近期重点发展沈家门商业中心，兼顾东港行政商务中心，做大做强核心商务区，发展特色商贸、配套商业及楼宇经济的商贸经济圈。专业市场方面，从产业链出发，不断完善商贸业自身的产业集群化建设以及为其他产业的配套服务。完善浦西市场群的建设，优化家私、建材、装饰等专业商品市场布局并提升其整体档次，不断增强市场辐射能力。
（五）围绕海洋经济，推进以港口物流为重点的生产性服务业。
近几年，我区海洋经济的迅速壮大为生产性服务业提供了良好的发展环境，随着宁波---舟山港的一体化的形成和大桥经济的到来，依托我区港口资源丰富的优势，现代物流产业发展的将得到进一步的推动。目前，我区的生产性服务业有了一定规模的发展，六横煤电一体化、金润石油转运、浙江华远石油储运中转和金海岸集装箱运输等现代现代物流产业项目取得了重大进展。下一步要以港口物流为重点，发展壮大石油、煤炭、矿砂等大宗物流仓储、分拨、中转和各类集装箱中转仓储、整箱拆装、拼箱出运、拆箱分驳、商检货代及其它延伸服务，推进传统海洋运输业向现代第三方物流转型，引进和发展第三方公共仓储物流产业，探索建立与我区临港产业相配套的现代流通物流体系。
